中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第二次全體會議7月30日在蘭州召開。全會認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班上的重要講話精神,深入落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,安排部署下半年工作,審議通過《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第二次全體會議決議》。
省委書記、省人大常委會主任林鐸講話,省委副書記、省長唐仁健報告了全省上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,并對下半年工作作了安排部署。
省領(lǐng)導(dǎo)馮健身、孫偉、李榮燦、馬廷禮、劉昌林、梁言順、馬世忠、黃強(qiáng)、宋亮、陳青、王嘉毅等出席會議。
全會認(rèn)為,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話,科學(xué)分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,深刻闡述了5年來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,深刻闡述了新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領(lǐng),提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措,具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性,為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。各級黨組織和廣大黨員干部要深化對講話重大政治意義、理論意義、實踐意義的認(rèn)識,深化對講話豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、基本要求的認(rèn)識,不斷提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
林鐸指出,今年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年,我們將迎接黨的十九大勝利召開。上半年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全省各級黨組織、廣大黨員干部和各族人民的共同努力下,我們深入落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,狠抓脫貧攻堅,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,推進(jìn)全面深化改革,加快依法治省進(jìn)程,著力保障和改善民生,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、抓好中央巡視“回頭看”反饋問題的整改工作,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得了新進(jìn)展新成效;勝利召開了省第十三次黨代會,安排部署了未來五年工作,勾畫了全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅的宏偉藍(lán)圖。
林鐸強(qiáng)調(diào),下半年,對全省上下來說是嚴(yán)峻考驗的時期,我們既要遏制經(jīng)濟(jì)逆勢下滑的勢頭,推動深化改革和各項事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定,也要加快凈化和修復(fù)已遭受嚴(yán)重破壞的政治生態(tài)和自然生態(tài)。全省各級黨組織要深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照省第十三次黨代會決策部署,以良好的精神狀態(tài)狠抓工作落實,推動全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境。
林鐸強(qiáng)調(diào),各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為重大政治任務(wù),特別要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神作為首要政治任務(wù),高度重視思想政治建設(shè),大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,健全學(xué)習(xí)制度,領(lǐng)會精髓要義,堅持學(xué)以致用,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略蘊含的堅定信仰信念、彰顯的鮮明人民立場、展示的強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)的求真務(wù)實作風(fēng)、貫穿的改革創(chuàng)新精神,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的具體思路、破解難題的措施辦法、推動發(fā)展的實際成效。
林鐸強(qiáng)調(diào),要把凈化和修復(fù)政治生態(tài)作為重要政治任務(wù),嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”這個重點,切實加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)政治文化建設(shè),牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋訌?qiáng)對各級黨組織開展黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查,真正以嚴(yán)肅嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活促進(jìn)黨內(nèi)政治生態(tài)的風(fēng)清氣正。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)各項工作,把抓好黨建作為最大的政績,層層壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,推進(jìn)管黨治黨從寬松軟加快走向嚴(yán)緊硬。要統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨的建設(shè),有針對性地解決好黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化等突出問題。要抓好中央巡視“回頭看”反饋問題整改工作,確保中央巡視組“條條要整改、件件有著落”的要求落到實處。要持續(xù)加大正風(fēng)反腐力度,堅決肅清虞海燕等人的流毒和影響,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)行為,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,不斷深化政治巡視,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
林鐸強(qiáng)調(diào),要抓實抓好脫貧攻堅工程,堅持問題導(dǎo)向,全面落實突出問題《整改方案》,克服和糾正形式主義的問題,提高脫貧攻堅的精準(zhǔn)性和有效性,同時把深度貧困地區(qū)作為重中之重、堅中之堅來抓,采取超常規(guī)的舉措,大力開展“繡花”式扶貧,真正把精細(xì)精確精微的要求具體化。要力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和提質(zhì)增效,有效遏制經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭,把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的文章做深做好,高度重視研究和解決“三農(nóng)”問題,培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。要大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè),認(rèn)真汲取祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題的深刻教訓(xùn),嚴(yán)格履行生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,堅決有力抓好問題整改落實,全面提高生態(tài)文明建設(shè)水平。要進(jìn)一步加大改革攻堅力度,堅持提升站位、實事求是、講求效率、銳意進(jìn)取,在推動國企國資改革、健全科技創(chuàng)新體系、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上實現(xiàn)攻堅突破。要著力保障和改善民生,強(qiáng)化公共資源投入保障,重視做好就業(yè)和增收工作,提高基本公共服務(wù)水平,把防災(zāi)減災(zāi)工作緊緊抓在手上。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,大力強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理,積極穩(wěn)妥做好突發(fā)事件和熱點難點問題的輿論引導(dǎo),特別要突出迎接、宣傳、貫徹黨的十九大這條主線,精心組織主題宣傳教育和文化活動,推動形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的輿論氛圍。要全力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點人群,切實抓好安全生產(chǎn),高度重視做好信訪工作,開展矛盾糾紛排查整治,全力保持社會面和諧穩(wěn)定。
唐仁健指出,今年以來,在黨中央、國務(wù)院和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,凝心聚力、攻堅克難,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展??偟目?,經(jīng)濟(jì)基本面保持平穩(wěn),脫貧攻堅與生態(tài)保護(hù)扎實推進(jìn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力有序推進(jìn),重點領(lǐng)域改革和對外開放取得新成效,新動能發(fā)展勢頭良好,民生保障不斷強(qiáng)化,為加快發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。但也要清醒看到,經(jīng)濟(jì)運行中的困難問題依然突出,逆勢下滑勢頭尚未止住,投資和工業(yè)形勢嚴(yán)峻,市州發(fā)展分化明顯,瓶頸難題進(jìn)一步凸顯。我們一定要按照省委要求,始終堅持問題導(dǎo)向,正視問題、研究問題、解決問題,通過扎實有效的工作,努力使全省各方面工作實現(xiàn)新發(fā)展新突破。
唐仁健強(qiáng)調(diào),下半年要重點做好六個方面的工作。一是堅定信心,力促經(jīng)濟(jì)止滑回穩(wěn)。既要看到困難壓力,直面問題、正視差距,也要看到積極變化,看到全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的大形勢和大機(jī)遇,看到我省發(fā)展的基礎(chǔ)、潛力和優(yōu)勢,堅定發(fā)展信心,化被動為主動。二是從嚴(yán)從實,持續(xù)抓好脫貧攻堅和生態(tài)保護(hù)兩項基礎(chǔ)性底線性任務(wù)。堅決打好脫貧攻堅這場硬仗,認(rèn)真貫徹中央深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會精神,下足“繡花”功夫,確保不漏一針、不跑一線。堅決守住生態(tài)保護(hù)這條紅線,保質(zhì)保量完成祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改任務(wù),舉一反三,全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治,探索建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)長效機(jī)制。三是抓主抓重,千方百計加快項目建設(shè)。強(qiáng)化項目謀劃,加大招商引資力度,抓好落地開工,加快建設(shè)進(jìn)度,以項目建設(shè)支撐帶動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是落細(xì)落小,狠抓各項目標(biāo)任務(wù)落實。把“三重”“三一”兩個方案作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)止滑穩(wěn)增的總抓手,進(jìn)一步細(xì)化實化措施,層層靠實責(zé)任抓好落實,堅決防止“上熱中溫下冷”。加強(qiáng)督查考核,及時反饋情況、發(fā)現(xiàn)問題、推動整改,對工作不力、作風(fēng)不實、甚至弄虛作假造成不良影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。抓好中央督查(察)、巡查反饋問題的整改,確保整改工作取得實實在在的效果。五是集中全力,下決心破解瓶頸難題。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),重點破解重化工業(yè)轉(zhuǎn)型、新動能培育、投融資機(jī)制創(chuàng)新、營商環(huán)境改善等難題。六是著眼長遠(yuǎn),積極探索綠色崛起新路。積極調(diào)整轉(zhuǎn)換思路,把構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為未來發(fā)展的主攻方向,走綠色發(fā)展的路子,打造環(huán)境革命升級版、搶占綠色崛起制高點。
全會強(qiáng)調(diào),各級各方面要把抓落實作為一切工作的關(guān)鍵,把解決不落實、落不實的問題當(dāng)作最緊迫的任務(wù),不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。要提高政治站位抓落實,從講政治、守紀(jì)律的高度來把握,從檢驗忠誠、衡量黨性的角度來審視,切實增強(qiáng)抓落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺,確保黨中央政令暢通、令行禁止。要突出重點抓落實,用“釘釘子”精神抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅、安全穩(wěn)定等重點工作,特別是黨政一把手要以身作則扛起責(zé)任,努力在實干中推動各項工作上臺階。要及時有效抓落實,重視防止和克服工作落實中實不起來、緊不起來、細(xì)不起來、落不下來等傾向,盯住任務(wù)落實的最末梢做工作,盯住最容易出問題的環(huán)節(jié)用力氣。要加大整治力度抓落實,針對“政令中梗阻”“責(zé)任中梗阻”“作風(fēng)中梗阻”等問題,開展集中治理,進(jìn)一步推動政務(wù)和發(fā)展環(huán)境好轉(zhuǎn)。要提升能力素質(zhì)抓落實,深入學(xué)習(xí)和掌握習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略蘊含的馬克思主義立場、觀點和方法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)做好領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作所需要的一切必備知識,廣泛學(xué)習(xí)省內(nèi)外在各領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗和理念,靠勤奮鍛造與承擔(dān)職責(zé)相匹配的能力。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實,整治和糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假問題,督促廣大黨員干部主動擔(dān)責(zé)、積極作為。要層層傳導(dǎo)壓力抓落實,健全責(zé)任分解機(jī)制、督促檢查機(jī)制、考核評價機(jī)制、獎勵問責(zé)機(jī)制,推動形成想干事、能干事、敢干事的正確導(dǎo)向和良好氛圍。
全會號召,全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,按照省第十三次黨代會和這次全會的安排部署,堅定信心,鼓足干勁,埋頭苦干,為同全國一道全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
出席會議的還有:省委委員、省委候補(bǔ)委員;不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的省軍區(qū)政委、省人大常委會黨員副主任,省政協(xié)黨員副主席,武警甘肅省總隊司令員,省人大常委會、省政協(xié)秘書長,省委、省政府副秘書長;蘭州、酒泉、張掖、隴南市政府及蘭州新區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志;省委各部門、省級國家機(jī)關(guān)及有關(guān)部門、省屬部分企事業(yè)單位、有關(guān)人民團(tuán)體、中央在甘有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志;省紀(jì)委常委以及部分省第十三次黨代會基層代表。