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【關(guān)注】發(fā)改委:加快完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制 拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑

來源:網(wǎng)絡(luò) 上傳:本站 時間:2024-05-08 閱讀:

 加快完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制

拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑

國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司青年理論學(xué)習(xí)小組

(《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究》2024年第4期刊發(fā))

   

  習(xí)近平總書記高度重視建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,多次作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,為完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要提高政治站位,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,深刻認(rèn)識完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制的重大意義,加力破除生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)障礙,不斷增強(qiáng)做好工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制工作邁上新臺階。
  一、深刻認(rèn)識完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制的重大意義
  完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制是生態(tài)文明領(lǐng)域全面深化改革的一項重大制度安排,是事關(guān)我國發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動力的重要變革,對于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)、加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
  完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為前提,豐富和發(fā)展了綠色生產(chǎn)力的內(nèi)涵,讓生態(tài)優(yōu)勢源源不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,促進(jìn)符合新質(zhì)生產(chǎn)力要求的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。加快完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,讓良好的生態(tài)環(huán)境同勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素一樣成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心生產(chǎn)要素,能夠充分釋放良好生態(tài)環(huán)境中蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價值,厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色動能。
  完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決我國生態(tài)環(huán)境問題的基礎(chǔ)之策”。2024年2月,中央全面深化改革委員會第四次會議審議通過了《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》。加快完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、經(jīng)營者獲利、使用者付費、破壞者賠償?shù)睦鎸?dǎo)向機(jī)制,有利于推動形成以綠色為底色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),讓生態(tài)成為支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的不竭動力,有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
  完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),綠水青山與金山銀山的意義不僅僅在于生態(tài)環(huán)境本身,還可以延伸到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展上。從我國現(xiàn)階段發(fā)展實際看,具有生態(tài)優(yōu)勢的廣大地區(qū)往往經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后。加快完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,推動區(qū)域間供需精準(zhǔn)對接、要素有序流動,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,將生態(tài)財富轉(zhuǎn)化為社會財富、經(jīng)濟(jì)財富,能夠加快塑造宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,讓提供生態(tài)產(chǎn)品的地區(qū)和提供農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品的地區(qū)發(fā)展相對均衡。
  完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制是實現(xiàn)共同富裕的重要路徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求”“促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。我國農(nóng)村地區(qū)生態(tài)資源富集、生態(tài)產(chǎn)品價值豐富,但其經(jīng)營開發(fā)能力及價值實現(xiàn)能力相對較弱。我國擁有4億多人口的世界最大規(guī)模中等收入群體,對高品質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品具有巨大的需求和購買力。加快完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,能夠帶動廣大農(nóng)村地區(qū)土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢就地就近致富,形成良性發(fā)展機(jī)制,實現(xiàn)“一方水土養(yǎng)一方人”向“一方水土富一方人”轉(zhuǎn)變。
  二、建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制取得顯著成效
  2021年4月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制的意見》,該文件成為我國首個將綠水青山就是金山銀山理念落實到制度安排和實踐操作層面的綱領(lǐng)性文件。三年來,在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下,各地區(qū)各部門聚焦重點難點問題,著力打通瓶頸制約,深入推進(jìn)實踐探索,推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制建設(shè)取得豐碩成果。
  推進(jìn)調(diào)查監(jiān)測,著力破解生態(tài)產(chǎn)品“底數(shù)不清”問題。構(gòu)建自然資源調(diào)查監(jiān)測體系,完成第三次全國國土調(diào)查,扎實開展年度國土變更調(diào)查和森林、草原、濕地、水等自然資源專項調(diào)查,推進(jìn)自然資源三維立體時空數(shù)據(jù)庫建設(shè)。完善自然資源確權(quán)登記制度體系,有序開展國家公園等自然保護(hù)地、森林、濕地、草原、河流、湖泊、探明儲量的礦產(chǎn)資源、海域等各類自然資源確權(quán)登記。完善自然資源分等定級價格評估制度。推動出臺生態(tài)產(chǎn)品目錄清單編制工作指南,組織部分地區(qū)試編制本區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品目錄清單,摸清各類生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量等底數(shù)。
  開展價值評價,著力破解生態(tài)產(chǎn)品“度量難”問題。制定《生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范(試行)》,明確指標(biāo)體系、具體算法、數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計口徑,推進(jìn)核算標(biāo)準(zhǔn)化和智能化。在全國層面開展森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)價值核算。組織北京等13個?。▍^(qū)、市)開展生態(tài)產(chǎn)品總值試算,推動核算結(jié)果進(jìn)考核、進(jìn)監(jiān)測、進(jìn)評估、進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)項目、進(jìn)決策、進(jìn)補(bǔ)償、進(jìn)賠償、進(jìn)交易。在北京市門頭溝區(qū)、浙江省湖州市、安徽省黃山市探索開展特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值(VEP)評估,推動評估結(jié)果在經(jīng)營開發(fā)、擔(dān)保信貸、權(quán)益交易等方面開展實際運用。
  加強(qiáng)經(jīng)營開發(fā),著力破解生態(tài)產(chǎn)品“交易難”問題。拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),全國林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營和利用林地面積超過6億畝,年均產(chǎn)值超過1萬億元,3400多萬林農(nóng)受益。出臺全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃,打造旅游與康養(yǎng)休閑融合發(fā)展的生態(tài)旅游開發(fā)模式,建設(shè)110家國家生態(tài)旅游示范區(qū)。將8155個有重要保護(hù)價值的村落納入中國傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。推動全國846個市縣在6174個城市公園實施開放共享。積極培育浙江“麗水山耕”、江西撫州“贛撫農(nóng)品”、福建南平“武夷山水”等一批特色鮮明的生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提升生態(tài)產(chǎn)品溢價。
  深化保護(hù)補(bǔ)償,著力破解生態(tài)產(chǎn)品“變現(xiàn)難”問題。完善縱向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,以生態(tài)保護(hù)紅線面積等因素為依據(jù),加大對重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付支持力度。2022年、2023年,中央財政分別下達(dá)地方重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付992.04億元、1091億元,分別比上年增長12.5%、10%。健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,出臺支持長江、黃河全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等政策文件,明確流域生態(tài)補(bǔ)償基準(zhǔn)、方式、標(biāo)準(zhǔn)。全國已有21個省份在20個跨省流域建立起機(jī)制,流域水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升,流域協(xié)同治理能力明顯提高,綜合效益不斷擴(kuò)大。
  創(chuàng)新綠色金融,著力破解生態(tài)產(chǎn)品“抵押難”問題。發(fā)布《環(huán)境權(quán)益融資工具》金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境權(quán)益融資活動提供指引。截至2023年底,全國綠色貸款余額30.08萬億元,是2020年末的2.5倍,綠色貸款規(guī)模連續(xù)四年保持20%以上的高速增長。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式(EOD)創(chuàng)新,2020年以來共有239個EOD項目進(jìn)入生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫,截至2023年底,已有83個EOD項目獲得金融機(jī)構(gòu)支持,授信金額2012億元,發(fā)放貸款576億元。全國首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易在浙江安吉落地,交易資金專項用于水土保持功能鞏固提升和促進(jìn)村民共富創(chuàng)收。
  三、加力破除生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)障礙
  總體上看,我國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制尚處于起步探索階段,生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制在生產(chǎn)、分配、交換、消費、制度層面仍面臨一些障礙,既需要理論創(chuàng)新,也需要實踐突破,更需要深化改革,加快破除深層次體制機(jī)制障礙和制度藩籬,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值高效實現(xiàn)。
  生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)供給不夠充分。目前在地方實踐過程中,物質(zhì)供給類生態(tài)產(chǎn)品以原生態(tài)、綠色、有機(jī)、國家地理認(rèn)證等品牌認(rèn)證形式實現(xiàn)價值提升,存在規(guī)模小、市場散、品牌亂、競爭力弱的問題,經(jīng)營開發(fā)水平不高。生態(tài)產(chǎn)品供給地區(qū)大多基礎(chǔ)條件相對薄弱,大部分生態(tài)產(chǎn)業(yè)集中在生態(tài)產(chǎn)品初級加工、旅游資源開發(fā)等初級階段,缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套支撐保障體系,價值實現(xiàn)難度較大。
  生態(tài)產(chǎn)品收益分配不盡合理。生態(tài)環(huán)境保護(hù)者未獲得合理回報、受益者未支付足夠費用、破壞者未付出相應(yīng)代價、受害者未獲得應(yīng)有賠償?shù)确峙洳黄胶獾膯栴}依然不同程度存在。生態(tài)產(chǎn)品受益主體不明確,生態(tài)資源存在產(chǎn)權(quán)邊界模糊、所有者缺位、產(chǎn)權(quán)界定不明晰等現(xiàn)實困難,加劇了生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)收益分配不均的問題。
  生態(tài)產(chǎn)品交換基礎(chǔ)待進(jìn)一步完善。各地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值核算結(jié)果可比較性不高、可應(yīng)用性不強(qiáng)、關(guān)鍵參數(shù)差異大,難以獲得各方普遍認(rèn)可。碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等資源環(huán)境要素一體納入要素市場化配置改革面臨困難,各領(lǐng)域試點大多屬于單項推進(jìn),難以適應(yīng)系統(tǒng)高效推進(jìn)改革的現(xiàn)實需求。資源環(huán)境要素價格形成機(jī)制仍需進(jìn)一步健全完善。
  生態(tài)產(chǎn)品消費潛力未完全釋放。生態(tài)產(chǎn)品交易中心不健全,宣傳推介力度有限。生態(tài)產(chǎn)品供給方與需求方對接不精準(zhǔn),資源方與投資方合作不暢通,大量偏遠(yuǎn)地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品受運輸時效和物流成本影響價值難以實現(xiàn)。綠色金融支持生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)力度有限,行業(yè)規(guī)模難以做大,產(chǎn)品服務(wù)水平有待提升。生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證體系、質(zhì)量追溯體系不完善,制約生態(tài)產(chǎn)品溢價和品牌塑造。
  生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)制度體系不健全?,F(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)制度體系的頂層設(shè)計已經(jīng)完成,但缺乏分領(lǐng)域細(xì)化實施方案,尚未形成貫穿生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)、分配、流通、消費全過程的政策合力。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)激勵機(jī)制和約束機(jī)制欠缺,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)產(chǎn)品總值雙評價、雙考核的改革探索在全國層面還未取得實質(zhì)性突破。
  四、推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制工作邁上新臺階
  加快完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑,責(zé)任重大、使命光榮,功在當(dāng)代、利在千秋。我們要深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,加快形成生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)政策制度體系和實踐路徑模式,切實把生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工作抓實抓好、抓出成效。
  推動生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測取得新進(jìn)展?;诂F(xiàn)有自然資源、生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測和林草生態(tài)綜合監(jiān)測,利用網(wǎng)格化監(jiān)測手段和自然資源分等定級成果,開展生態(tài)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息調(diào)查,編制國家層面生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。推動建立生態(tài)產(chǎn)品動態(tài)監(jiān)測制度,及時跟蹤掌握生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量分布、質(zhì)量等級、功能特點、權(quán)益歸屬、保護(hù)和開發(fā)利用情況等信息,建立生態(tài)產(chǎn)品信息云平臺。
  推動生態(tài)產(chǎn)品價值評價取得新突破。建立生態(tài)產(chǎn)品總值核算工作組,建設(shè)全國統(tǒng)一的生態(tài)產(chǎn)品總值核算平臺,出臺生態(tài)產(chǎn)品總值核算國家標(biāo)準(zhǔn),推動具備條件的地區(qū)參照《生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范(試行)》,開展生態(tài)產(chǎn)品總值試算并推廣應(yīng)用。支持一批具備條件的地區(qū)開展特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值評估探索,指導(dǎo)制定特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值評估導(dǎo)則。探索建立覆蓋各級行政區(qū)域的生態(tài)產(chǎn)品總值統(tǒng)計制度和核算結(jié)果定期發(fā)布制度。
  推動生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)取得新成效。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)種養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。支持具備條件的地區(qū)利用現(xiàn)有交易場所依法合規(guī)建設(shè)生態(tài)產(chǎn)品交易中心,按市場化原則舉辦生態(tài)產(chǎn)品推介交易會,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對接。實施一批示范帶動作用強(qiáng)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工程,建立重點項目庫。構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證體系,制定分級分類的生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證評價標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,建立完善相應(yīng)認(rèn)證規(guī)范程序。加快建立生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制,實施生態(tài)產(chǎn)品供給端、加工端、流通端全過程質(zhì)量監(jiān)管,提升生態(tài)產(chǎn)品市場認(rèn)可度和信任度。
  推動生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償取得新成果。深入實施《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》,推動中央和省級財政參照生態(tài)產(chǎn)品總值核算結(jié)果、生態(tài)保護(hù)紅線面積等因素,完善重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金分配機(jī)制。支持新安江、赤水河等流域深化探索橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵地方在橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償建設(shè)中探索生態(tài)產(chǎn)品價值核算結(jié)果應(yīng)用,變被動補(bǔ)償為主動合作。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害成本內(nèi)部化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)與損害賠償?shù)膱?zhí)行和監(jiān)督,完善生態(tài)環(huán)境損害行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制,提高破壞生態(tài)環(huán)境違法成本。
  探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)金融支持新模式。加大綠色金融對生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)支持力度,創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,提升金融服務(wù)質(zhì)效。推動金融機(jī)構(gòu)在市場化、法治化的原則下,基于特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值評估結(jié)果探索開展抵押融資貸款的產(chǎn)品和服務(wù)。探索“生態(tài)資產(chǎn)權(quán)益抵押+項目貸”模式,支持區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升及生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)證券化路徑和模式。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)為實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值的系統(tǒng)性生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目、生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)項目提供中長期、低成本的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。
  探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)組織實施新路徑。開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點建設(shè),重點在生態(tài)產(chǎn)品價值評價、可持續(xù)經(jīng)營開發(fā)、保護(hù)補(bǔ)償、評估考核等方面,依法按程序賦予試點地區(qū)改革自主權(quán),總結(jié)推廣試點地區(qū)經(jīng)驗做法。支持具備條件的地區(qū),探索開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)產(chǎn)品總值雙評價、雙考核。建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)學(xué)科體系,加強(qiáng)對生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制改革創(chuàng)新的研究,依托科研單位培育生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制領(lǐng)域智庫。支持一批在生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科具備優(yōu)勢的高等院校,開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。

  執(zhí)筆人:崔洪運、張雨宇