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【資訊】今日“碳”聞匯總

來源:網(wǎng)絡 上傳:本站　時間:2023-11-14 閱讀:次

 

目錄：

  • 青島出臺碳金融發(fā)展三年行動方案：力爭到2025年綠色債券發(fā)行規(guī)模突破150億元

  • 生態(tài)環(huán)境部：將深入研究統(tǒng)一碳普惠系統(tǒng)平臺和設立全國碳普惠管理及運營機構的可行性山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設試點名單公示

  • 碳賬戶金融支持綠色低碳發(fā)展

  • 陜西省印發(fā)低碳近零碳試點示范建設工作方案（2023-2025年）

 

青島出臺碳金融發(fā)展三年行動方案：力爭到2025年綠色債券發(fā)行規(guī)模突破150億元

近日，市政府辦公廳印發(fā)《青島市碳金融發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》，提出20項與碳金融相關的重點任務，引導和激勵更多金融資源支持產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，力爭到2023年底，青島綠色金融規(guī)模獲得較大提升，轉(zhuǎn)型金融發(fā)展取得積極突破；到2025年底，爭取綠色債券發(fā)行規(guī)模突破150億元，綠色貸款余額突破6000億元；碳金融體系基本形成，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設提供有力支撐。

在筑牢碳金融發(fā)展根基方面，青島將建立完善碳金融項目庫，鼓勵各行業(yè)主管部門按照統(tǒng)一的認定評價標準，推動符合標準的企業(yè)和項目入庫，定期向金融機構推送，為金融要素精準保障提供支撐；依托全市統(tǒng)一的企業(yè)融資服務平臺，開發(fā)碳金融服務功能模塊，利用碳賬戶大數(shù)據(jù)賦能，為金融機構提供綠色產(chǎn)業(yè)信息、綠色項目信息與綠色企業(yè)畫像，協(xié)助解決綠色項目識別和金融服務的有效銜接問題；青島還將加大碳普惠平臺推廣力度。探索建立個人碳賬戶和多層次碳普惠核證減排量消納渠道。
在拓寬碳金融融資渠道方面，青島將推動銀行機構優(yōu)化完善信貸政策，支持清潔低碳能源體系建設。聚焦綠色低碳重點領域，加大信貸支持力度，促進綠色低碳技術推廣應用。支持銀行機構積極對接各類綠色低碳重點項目，在風險可控前提下對綠色企業(yè)和項目加大支持力度；推動金融機構做好綠色債券和轉(zhuǎn)型債券需求摸排和項目儲備，完善第三方評估和評級標準。充分運用信用風險緩釋憑證、擔保增信等模式，降低企業(yè)發(fā)債難度和成本，提高市場主體認購意愿；鼓勵政府和社會資本按照市場化原則聯(lián)合設立綠色低碳類基金；構建多場景的綠色保險產(chǎn)品體系，開展綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新和應用實踐，探索差異化的保險費率機制；支持金融機構開發(fā)綠色和可持續(xù)發(fā)展主題的理財、信托等金融產(chǎn)品。
在打造碳金融區(qū)域試點方面，青島將高質(zhì)量推進青島西海岸新區(qū)氣候投融資試點建設。深入推進綠色城市建設發(fā)展，建立完善金融支持城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展機制措施。引導金融機構支持近零碳試點及示范區(qū)建設；創(chuàng)新“藍碳”交易，建立“藍碳”數(shù)據(jù)庫，推動海洋碳匯開發(fā)利用。鼓勵金融機構創(chuàng)新基于海洋碳匯的金融產(chǎn)品；精準支持新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展，鼓勵金融機構按照安全、合規(guī)、自主的原則對新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展項目提供相應的授信支持。
在優(yōu)化碳金融發(fā)展環(huán)境方面，青島將強化政策支撐，引導政府性融資擔保機構加大對符合政策規(guī)定的碳金融重點項目的擔保增信支持力度。落實政府性融資擔保機構代償風險補償機制，支持政府性融資擔保機構對符合條件的小微企業(yè)綠色信貸提供擔保服務。鼓勵符合條件的綠色領域建設項目申報新增地方政府專項債券需求；強化人才支撐，支持高等院校開設碳核查、碳交易、碳金融等相關專業(yè)，與金融機構、企業(yè)合作建立實訓基地，培養(yǎng)碳金融領域的高素質(zhì)人才隊伍。（點擊查看原文）
生態(tài)環(huán)境部：將深入研究統(tǒng)一碳普惠系統(tǒng)平臺和設立全國碳普惠管理及運營機構的可行性山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設試點名單公示

一、關于制訂《碳普惠促進法（草案）》和設立碳普惠試點

黨的二十大報告指出，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，要倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。碳普惠對提升全社會綠色低碳意識，引導形成綠色低碳生活方式、促進綠色低碳消費具有積極作用。目前，部分地方和企業(yè)探索開展了形式多樣的碳普惠實踐，取得了初步成效，但在核算方法、平臺建設、交易機制、出資主體、可持續(xù)運行模式等方面均有不同。

我部高度重視通過市場機制控制和減少溫室氣體排放，支持各地方因地制宜深入探索碳普惠模式。下一步，我部將會同有關部門，結合溫室氣體自愿減排交易市場建設，統(tǒng)籌開展規(guī)范碳普惠體系建設、運行、管理方面的研究，為地方碳普惠體系的健康發(fā)展提供有益指導。

二、關于建立碳普惠配套制度與標準、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和設立全國管理及運營機構

目前，社會對于碳普惠的整體認知水平還相對有限，碳普惠平臺用戶資源不足，難以保持持續(xù)穩(wěn)定運營。由于消費端碳減排場景具有鮮明的地方特色，減排量統(tǒng)計分散、監(jiān)測難度較高，部分場景缺少科學計算方法，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)測、審定與核查環(huán)節(jié)缺失。同時，現(xiàn)有部分碳普惠方法學在基準線情景識別與額外性論證、減排量計算及監(jiān)測程序等方面相對全國溫室氣體自愿減排交易市場要求較為寬松，缺乏統(tǒng)一適用的減排量核算標準。

為落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和有關工作部署，2022年10月，市場監(jiān)管總局等部門印發(fā)的《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》提出，“完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等不同層面碳排放監(jiān)測、核算、報告、核查標準。探索建立重點產(chǎn)品生命周期碳足跡標準，制定綠色低碳產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)、技術等通用評價類標準。制定重點行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標準。”目前，國際標準化組織出臺的ISO 14067：2018《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》國際標準，是產(chǎn)品碳足跡領域的一項基礎通用標準，我國正在積極采用轉(zhuǎn)化該項國際標準。

下一步，我部將會同有關部門，不斷完善碳達峰碳中和計量體系和標準體系，為碳普惠發(fā)展提供有力支撐。同時，在繼續(xù)鼓勵各地方深入開展碳普惠實踐的基礎上，結合全國溫室氣體自愿減排交易市場建設，加強對地方碳普惠工作的指導和規(guī)范，深入研究統(tǒng)一碳普惠系統(tǒng)平臺和設立全國碳普惠管理及運營機構的必要性和可行性，更好發(fā)揮碳普惠在激勵公眾節(jié)能減碳行為中的重要作用。（點擊查看原文）

碳賬戶金融支持綠色低碳發(fā)展

11月10日，碳賬戶金融支持綠色低碳發(fā)展政銀企對接會暨合作簽約儀式在人民銀行青海省分行舉行。青海省發(fā)展和改革委員會、人民銀行青海省分行、國網(wǎng)青海省電力公司、企業(yè)代表、銀行機構借此契機，共謀發(fā)展、共話合作，為青海綠色發(fā)展注入新的動力和活力。

青海生態(tài)地位特殊而重要，生態(tài)責任重大而艱巨。從啟動碳賬戶建設到金融機構落地碳賬戶掛鉤貸款，省發(fā)展改革委、人民銀行青海省分行、國網(wǎng)青海省電力公司通力合作，為我省產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型拓展了新空間。國網(wǎng)青海省電力公司通過“碳排放監(jiān)測服務平臺”，采集核算企業(yè)能耗總量、能耗強度、碳排放量和碳排放強度等碳排放數(shù)據(jù)，為企業(yè)建立碳賬戶。省發(fā)展改革委充分發(fā)揮“青信融”平臺信息技術優(yōu)勢，研究制定碳賬戶數(shù)據(jù)匯集、傳輸、共享、使用的規(guī)則標準，高效完成數(shù)據(jù)接口開發(fā)，在確保信息安全的前提下，打通信用大數(shù)據(jù)與碳賬戶信息的互通共享渠道，并將碳賬戶數(shù)據(jù)與企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼進行關聯(lián)，有力支持金融機構“一碼調(diào)取”。目前，“青信融”平臺與“碳排放監(jiān)測服務平臺”已完成雙向數(shù)據(jù)共享，首批114家重點用能企業(yè)近三年的能耗總量、能耗強度、碳排放量和碳排放強度等碳賬戶數(shù)據(jù)全部納入企業(yè)信用360報告并實現(xiàn)動態(tài)更新與實時共享。

同時，人民銀行青海省分行負責指導金融機構將信貸投放與企業(yè)碳賬戶信息掛鉤，對減碳成效顯著的企業(yè)給予貸款利率、額度和期限等方面的差異化優(yōu)惠。目前，6筆碳賬戶掛鉤貸款落地，貸款金額1.82億元，利率最大下浮165個BP，為企業(yè)節(jié)省利息支出98萬元，標志著我省碳賬戶創(chuàng)新試點取得實質(zhì)性進展，全社會綠電消納和產(chǎn)業(yè)、能源結構轉(zhuǎn)型得到正向激勵。信用大數(shù)據(jù)共享不僅打通了金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟的“最后一公里”，還支撐推動綠色金融創(chuàng)新，助力青海綠色發(fā)展。


陜西省印發(fā)低碳近零碳試點示范建設工作方案（2023-2025年）

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹二十大精神和習近平生態(tài)文明思想，認真落實省委省政府關于碳達峰碳中和部署要求，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領，以減污降碳協(xié)同增效為抓手，以能源綠色低碳高效利用為重點，堅持科學布局、示范引領、分類施策、循序漸進、創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能，開展近零碳排放試點示范建設，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變，探索縣（區(qū)）、園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑，夯實全省碳達峰碳中和基礎。充分發(fā)揮試點示范的引領帶動作用，探索適合我省的綠色低碳發(fā)展模式，助推我省經(jīng)濟社會綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
（二）試點對象
全省各縣（市、區(qū)）人民政府，省內(nèi)國家級、省級開發(fā)區(qū)、園區(qū)管委會，優(yōu)先支持汾渭平原大氣污染防控重點西安、咸陽、渭南三市，生態(tài)文明建設示范區(qū)、“兩山基地”、國家級低碳試點市范圍內(nèi)的地區(qū)，和國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色工業(yè)園區(qū)或循環(huán)化改造園區(qū)等。申報試點縣（區(qū)）、園區(qū)應近3 年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
（三）主要目標
遴選一批有基礎、有條件、有意愿的縣（區(qū)）、園區(qū)開展近零碳排放試點建設。2025年底前，建成20個左右低碳近零碳排放縣（區(qū)）、園區(qū)，在低碳近零碳路徑探索、場景打造、投資融資、技術應用、數(shù)字賦能、統(tǒng)計核算、管理機制等方面形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗，推薦一批試點縣（區(qū)）、園區(qū)申報國家近零碳排放區(qū)示范工程。（全文省略）（點擊查看原文）